中國交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委1月制定下發(fā)的《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，自2016年3月1日起實(shí)施，有效期為五年，與此同時(shí)正式廢止已實(shí)施10年以上的《港口收費(fèi)規(guī)則》，此舉標(biāo)志著我國港口費(fèi)收改革取得重大突破。

《辦法》精簡(jiǎn)了港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款。大幅壓減了港口收費(fèi)項(xiàng)目，港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目從原來的45項(xiàng)減壓到18項(xiàng)，將涉及港口收費(fèi)的兩件規(guī)章和9個(gè) 規(guī)范性文件的近200多條規(guī)定合并精簡(jiǎn)到58條。積極推進(jìn)了港口價(jià)格市場(chǎng)化改革，保留了3項(xiàng)政府定價(jià)，將6項(xiàng)政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，放開了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性 服務(wù)收費(fèi)，將港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫場(chǎng)使用費(fèi)等明確實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

《辦法》還優(yōu)化了收費(fèi)管理模式，港口作業(yè)費(fèi)按環(huán)節(jié)收費(fèi)調(diào)整為按全過程收費(fèi)，將35個(gè)作業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入港口作業(yè)包干費(fèi)一并計(jì)收，同時(shí)，改變了計(jì)費(fèi)方式，將國際客運(yùn)、旅游船舶的包干費(fèi)統(tǒng)一由運(yùn)營企業(yè)支付，不再向旅客收取。 

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，通過“減項(xiàng)、并項(xiàng)、降費(fèi)”，新版港口收費(fèi)新規(guī)降低了航運(yùn)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元，改善了進(jìn)出口服務(wù)環(huán)境，為水運(yùn)事業(yè)發(fā)展、提升港口服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)等進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。

目前，中國港口集裝箱表現(xiàn)喜憂參半，以青島港、寧波舟山港為代表的一批港口實(shí)現(xiàn)不同程度上漲，但上海港、大連港等呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

據(jù)中國港口集裝箱網(wǎng)最新統(tǒng)計(jì)，全國規(guī)模以上港口2016年1月份完成集裝箱吞吐量1808.23萬標(biāo)箱，同比微增0.3%。受全球貿(mào)易疲弱、中國經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，航運(yùn)市場(chǎng)全線低迷，港口生產(chǎn)運(yùn)行總體趨緩。

數(shù)據(jù)顯示，1月份，沿海港口整體表現(xiàn)與去年同期持平，共完成1619.32萬標(biāo)箱，整體成績(jī)喜憂參半，其中寧波舟山港、青島港、廈門港和營口港實(shí)現(xiàn)不同程度上漲，青島港以6.3%同比增幅位列第一；其余上海港、深圳港、廣州港、天津港、大連港等港口增幅出現(xiàn)不同程度下浮。

由于中國港口腹地接近、貨類相似、港口體量接近，同一區(qū)域內(nèi)港口間競(jìng)爭(zhēng)激烈。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在微利時(shí)代，2016年港口整體吞吐量可能會(huì)呈現(xiàn)零增長(zhǎng)，部分港口吞吐量將出現(xiàn)較大幅度下滑。